一、引言：内控是国企资产管理的 “生命线”

国有企业作为国民经济的重要支柱，其资产管理不仅关系到企业自身的可持续发展，更直接影响国有资产的安全与保值增值。截至2024年，我国国有企业资产总额已突破350 万亿元，如此庞大的资产规模，若缺乏完善的内部控制体系，极易出现资产流失、效率低下、决策失误等问题。从近年国资委通报的案例来看，超 70% 的国有资产损失事件，根源都在于内部控制环节的缺失或执行不到位。因此，聚焦资产管理领域的内部控制重点环节，识别并防范重要风险，成为当前国企深化改革、筑牢国资防线的核心任务。

二、国有企业资产管理内部控制的核心逻辑

（一）内控核心逻辑：以“全生命周期管控”实现“三重目标”

国有企业资产管理的内部控制，本质是通过“制度设计、流程规范、监督 ……